二胎开放独生子女政策结束 而我们成了历史(4)

2020-05-28 11:58 35268 移动版

  在公民义务的列表里,列入了“夫妻双方都有实行计划生育的义务”。 宪法的另一重要规定是,主席、总理和国家其他高级官员最多只能连任两届,每届五年。

  唯一不受此规定约束的官员是新设立的中央军事委员会主席,设立目的是指挥军队。

  拥有 420 万兵力的军队目前听命于共产党军事委员会,由邓小平领导。西方军事人士称,还不清楚新的中央机构会有哪些不一样的动作。它的多数成员均为党的高级官员。

  宪法中另一个消除毛时代影响的象征性举措是废除人民公社。这些公社在 1950 和 1960 年代设立,目前数量超过 5 万个。

  公社将作为经济单位继续存在,但新设立的乡或镇一级的地方政府将取代它们的行政职能。

  宪法第 31 条规定,设立“特别行政区”。 中国官员曾说,这些特别行政区可以实行非共产主义的经济和社会制度。

  官员们也说,这一措施可以适用于台湾和位于中国南方沿海的香港以及葡属澳门。

  2003 年 女婴买卖进入公众视线

  在广西壮族自治区这类严格落实计划生育政策的地区,想生儿子的父母会把生出的女婴放在黑市交易。一位中国学者表示,当时 80% 的弃婴均为女孩。

  2008 年 政府开始准备调整独生子女政策

  中国官员表示,他们将研究如何放开独生子女政策的限制。值得注意的是,改变将逐步进行,计划生育政策不会立刻消失。

  2008 年 2 月 29 日,Jim Yardley 报道

  据一位政府高官在周四称,中国正在研究怎样从每户一胎的限制中走出来,但任何改变都会逐步到来,并且这并不意味着会取消计划生育政策。

  国家人口和计生委副主任赵白鸽在一场新闻发布会上告诉记者,政府已经意识到中国必须修改目前的人口控制政策。

  根据路透社消息,赵女士称:“我们希望逐步迎来这个变化。我不能回答何时或以何种方式,但该政策已经是决策者们在考虑的重要议题。”

  超过 13 亿的人口,让中国成为了世界上人口最多、计划生育政策也最严格的国家之一。多数居住在城市的夫妻只能生育一个孩子,否则就要支付巨额罚款。如果第一胎是女孩的话,农民则通常被允许生第二个孩子。少数民族往往被允许生育两个或两个以上的孩子。

  30 多年来,对生育的限制一直是政府经济和社会政策的核心。地方官员绩效评级的部分标准,便是当地居民是否遵守了计划生育政策。在 1980 年代,政府官员会常规性地强迫妇女堕掉“配额外的”胎儿,并且无论男女都经常被强制进行绝育手术。

  该政策的执行在近几年柔和了很多,主要地区都在依靠罚款来确保民众对其的遵守。但强制堕胎的丑闻依然阶段性地有所发生。计划生育同样加剧了人口的性别失衡,因为很多家庭采用选择性堕胎的方式来确保生一个儿子——生儿子是一个传统偏好。

  中国的官员曾试图遏制这类过度和滥用行为,也辩解过一胎政策阻止了约 4 亿人口的诞生,由此允许中国在其资源上繁荣发展、国民获得更好的生活。

  但中国目前的生育率极低,人口又在迅速老龄化,在城市地区尤为如此。专家已发出过警告,称中国正在稳步走向一个人口危机:有过多需要昂贵服务的老年人,而有能力缴税来负担这些费用的年轻劳动力又太少。中国通常被认为有着无限年轻又廉价的劳动力大军,但中国几个最大的制造业中心都已经在面临着劳动力短缺的问题。

  上海等大城市已开始尝试微调政策来刺激生育。在国家层面,目前的政策允许城市双独夫妻生育第二个孩子。但官员们抗拒大的政策改变,因为他们担心随之而来的会是人口的激增。最近几个月,中国官员都承诺说,将严厉打击那些用金钱影响或违抗政策的富裕阶层夫妇。