二胎开放独生子女政策结束 而我们成了历史

　　上周四，中国政府宣布终止已实施 30 余年的独生子女政策，宣布已婚夫妇可以生育两个子女，企图扭转劳动力迅速老化的局面。

　　1980 年代开始在中国执行的计划生育，以及在此之前的生育鼓励大概最具野心的人口控制政策，直接决定了数亿人的存在。

　　生育这件事是如何被计划起来，又为何会逐步放开？我们通过纽时在过去 45 年的报道回顾这个影响了我们每个人的社会实验。

　　1971 年，不再鼓励人口增长

　　1972 年北京的高中生，此时中国政府已经出具计划书，号召减缓人口增长。 图片来源：美联社

　　1973 年，地方政府办公室设立了计划生育大纲

　　1973 年 9 月 1 日，Han Suyin（韩素音）报道

　　在今天的中国，计划生育是一个看不见摸不着、虽然无情却又十分高效的运动，这场运动的对象是各个级别的共产党员和委员会，从最小的生产队到最基层的党员都被包括在内。卫生部计划生育委员会是这场运动的管理部门。

　　但和印度不一样的是，在任何中国的街道或者乡村，你都看不到任何宣传生育控制的海报或者标语。

　　学生经过一块写有毛泽东语录的黑板。图片来源：Keystone

　　“我们一开始也贴了海报、写了标语，但人们都被吓到了，并且对此产生了敌意，”一位干部对我说。在云南有人告诉我，妇女依然十分反感公开谈论此事，不过他们非常愿意在开会的时候讨论一下。

　　其实并不存在所谓的“多余人口”。但既然文化大革命已经结束，因此官方认为是时候花点儿精力在人口控制上了。在省一级和县一级，都是党组织书记在负责这项生育控制工作，这说明了它的重要性。“赤脚医生在生育控制方面的作用是很有限的，人们更为熟悉的女干部才能施加一些影响。”