新四军从政府得到的财政补贴是非常有限的。“如果我们得到同别的军队同等的待遇,”叶挺说,“我们就会获得两倍于或三倍于目前的津贴。只是由于我们的军队来自劳动人民,我们才能勉强过日。政府的拨款仅够伙食费和部分装备费。政治工作、战地医院和后方医院、教育等方面的预算由我们自筹。新四军同当地行政当局没有直接联系,所以不能从其税收中得到一分钱。它的一些特殊用款必须依靠本军士兵和中外同情者的自愿捐献。这方面的捐款数目是有限的。
新四军不征兵,来这里的都是志愿兵。有些申请者被拒绝了,其原因有三:他们来自别的军队;他们来自中央政府未授权新四军接受兵源的地区;新四军认为他们当兵不是出自抗日的真诚愿望,而是别有图谋。新兵进行彻底的身体检查后,才能入伍。如果有人被发现身体不合格,则根据他们的健康情况另行分配适当工作。
新四军教育每个战士了解抗日的目的,决不可忘记为人民而战的宗旨。
贝登把新四军战士守则译成了英文。他根据自己的亲眼观察,他们的确是身体力行的。在3条基本守则中,第1条是:“抗战到底,绝不投降,绝不妥协。”第2条是:服从命令。第3条是:新四军的所有战士必须像爱护自己一样爱护人民,尊重他们的利益和风俗习惯。
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